270-сон 28.11.2014. О некоторых вопросах применения экономическими судами норм процессуального законодательства при проведении судебных заседаний в режиме видеоконференцсвязи
Постановление
Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан
О некоторых вопросах применения экономическими судами норм процессуального законодательства при проведении судебных заседаний в режиме видеоконференцсвязи
В целях обеспечения правильного и единообразного применения экономическими судами норм Экономического процессуального кодекса Республики Узбекистан при проведении экономическими судами заседания в режиме видеоконференцсвязи, а также полной реализации лицами, участвующими в деле, своих процессуальных прав, руководствуясь статьей 47 Закона Республики Узбекистан «О судах», Пленум Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан постановляет:
1. Разъяснить судам, что при проведении ими судебных заседаний в режиме видеоконференцсвязи следует руководствоваться нормами Экономического процессуального кодекса Республики Узбекистан (далее — ЭПК), иными актами законодательства, а также Временным положением «Об организации и порядке проведения судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи», утвержденным постановлением Президиума Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан от 21 августа 2014 года Р№ 83 (далее — Положение).
2. Судам следует иметь в виду, что под судебным заседанием в режиме видеоконференцсвязи следует понимать проведение судебного заседания на расстоянии путем интерактивного взаимодействия между судом, рассматривающим дело, и судом, содействующим проведению судебного заседания с использованием возможностей обмена аудио- и видео информацией посредством телекоммуникационных технологий в режиме реального времени.
Под экономическим судом, рассматривающим дело, понимается экономический суд, в производстве которого находится экономическое дело. Под судом, содействующим проведению судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, понимается суд Республики Узбекистан, расположенный за пределами территории экономического суда, рассматривающего дело, обеспечивающий технические и иные условия для проведения судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи.
3. При проведении судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи дело рассматривается в соответствии с общими правилами ЭПК , с особенностями, предусмотренными в статьях 11 , 112 , 165 , 166 и 171 ЭПК.
4. Для обеспечения участия лиц, участвующих в деле, в судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи используются системы видеоконференцсвязи соответствующих судов по месту жительства, месту нахождения или месту пребывания указанных лиц либо система мобильной видеоконференцсвязи суда, рассматривающего дело.
Право лиц, участвующих в деле, на участие в судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи может быть реализовано в судебном заседании как первой, так и апелляционной, кассационной и ревизионной инстанций.
В случаях, когда лица, участвующие в деле и лица, содействующие отправлению правосудия, в судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи не соблюдают порядок, установленный статьей 167 ЭПК, председательствующий вправе во время судебного заседания предупредить лицо, нарушающее порядок, удалить лицо, повторно нарушающее порядок, из зала судебного заседания, а также суд вправе привлечь должностное лицо или гражданина к административной ответственности за неуважение к суду при наличии оснований, указанных в статье 180 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности ( часть шестая статьи 200 ЭПК).
5. Разъяснить судам, что судебное заседание в режиме видеоконференцсвязи в соответствии со статьей 10 ЭПК ведется на узбекском, каракалпакском языках или на языке большинства населения данной местности.
Участникам судебного процесса, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право участия в судебных действиях через переводчика и право выступать на родном языке.
При этом, обеспечение переводчиком осуществляется экономическим судом, содействующим в проведении судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи или экономическим судом, в производстве которого находится дело. Если обеспечение переводчиком осуществляется экономическим судом, содействующим в проведении судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, то этот суд берет расписку о разъяснении переводчику прав и обязанностей, предусмотренных статьей 59 ЭПК, и направляет в суд, рассматривающий дело.
6. Согласно статье 166 ЭПК лица, участвующие в деле, и другие участники экономического судопроизводства могут участвовать в судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи.
Судам следует иметь в виду, что участие лиц, участвующих в деле, и других участников экономического судопроизводства в судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи является их правом, а не обязанностью.
6.¹. Разъяснить судам, что даже если все лица, участвующие в деле, находятся на территории одной административно-территориальной единицы (Республики Каракалпакстан, области, города Ташкента, района, города), то есть на территории нахождения экономического суда, рассматривающего дело, они вправе обратиться в суд с ходатайством об участии в судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи из здания другого суда.
6.2. О праве указанных в части первой статьи 166 ЭПК лиц на участие в заседании экономического суда в режиме видеоконференцсвязи указывается в определении о подготовке дела к судебному разбирательству либо об отложении рассмотрения дела на другой день.
6.3. В определении суда о подготовке дела к судебному разбирательству либо об отложении рассмотрения дела на другой день лицам, участвующим в деле, находящимся вне региона, в котором расположен рассматривающий дело суд, разъясняется право на непосредственное участие в судебном заседании путем явки в суд, рассматривающий дело, а также право на участие в судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи путем явки в экономический суд, расположенный в регионе, в котором они находятся.
6.4. Копия определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству либо об отложении рассмотрения дела на другой день, кроме лиц, участвующих в деле, также направляется соответствующему экономическому суду (судам), содействующему(им) в проведении судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи.
6.5. Лица, участвующие в деле, после получения определения о подготовке дела к судебному разбирательству либо об отложении рассмотрения дела вправе в устной или письменной форме сообщить суду, рассматривающему дело, или суду(ам), содействующему(им) в проведении заседания в режиме видеоконференцсвязи, о своем намерении участвовать в судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи. Однако, непредставление такого сообщения лицами, участвующими в деле, не лишает их права на участие в судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи.
6.6. Подача одним из лиц, участвующих в деле, возражения на проведение судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, не лишает других лиц, участвующих в деле, права на участие в судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 11 ЭПК.
7. В соответствии с частью первой статьи 165 ЭПК разбирательство дела происходит в заседании экономического суда. Заседание экономического суда может быть проведено в режиме видеоконференцсвязи.
Разбирательство дела происходит по правилам, предусмотренным в статье 165 ЭПК, с особенностями, предусмотренными в данном пункте.
7.1. Суд, рассматривающий дело, проверяет явку лиц, участвующих в деле, и других участников экономического судопроизводства, как в суд, рассматривающий дело, так и в суд, содействующий в проведении заседания, а также их полномочия. При этом суд, рассматривающий дело, проверяет явку этих лиц в суд, содействующий в проведении заседания в режиме видеоконференцсвязи, и их полномочия путем исследования и оценки документов, предъявленных в этот суд, и переданных в установленном порядке через средства связи.
7.2. В случае неявки лиц, участвующих в деле, и других участников экономического судопроизводства в суд, содействующий в проведении судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, суд, рассматривающий дело, проводит судебное разбирательство в обычном режиме при условии надлежащего извещения участников процесса о времени и месте заседания суда либо выносит определение об отложении рассмотрения дела на другой день.
7.3. Судья, председательствующий в заседании, разъясняет лицам, участвующим в деле, и другим участникам экономического судопроизводства их процессуальные права и обязанности, а также технические особенности проведения судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, предусмотренные в Положении.
7.4. Согласно части первой статьи 168 ЭПК при рассмотрении дела экономический суд исследует доказательства по делу, в том числе знакомится с письменными доказательствами, осматривает вещественные доказательства.
В связи с этим, представленные в ходе судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи письменные доказательства, заявленные письменные ходатайства немедленно передаются сотрудником информационно-коммуникационных технологий суда, содействующего в проведения судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, в суд, рассматривающий дело, посредством сканирующего устройства и средств связи.
7.5. Вещественные доказательства (видеозаписи, аудиозаписи, фотографии и т. д.) представленные лицами, участвующими в деле, в ходе судебного разбирательства, и принятые судом, рассматривающим дело, воспроизводятся сотрудником информационно-коммуникационных технологий при помощи технических средств.
7.6. Письменные, вещественные и иные доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, в ходе судебного разбирательства в суд, содействующий в проведении судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, не позднее следующего рабочего дня направляются в суд, рассматривающий дело, через Государственную фельдъегерскую службу сопроводительным письмом, с указанием перечня приложенных документов и других доказательств.
7.7. Письменные, вещественные и иные доказательства, представленные в ходе судебного разбирательства в суд, содействующий в проведении судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, после их поступления приобщаются в установленном порядке к материалам дела секретарем судебного заседания суда, рассматривающего дело.
8. В соответствии с частью второй статьи 11 ЭПК слушание дела в закрытом заседании допускается, когда это необходимо для сохранения государственного секрета или коммерческой тайны. В связи с этим, судам следует иметь в виду, что в случае подачи сторонами ходатайства о проведении слушания в закрытом судебном заседании и удовлетворения его судом или возникновения иной необходимости слушания дела в закрытом заседании, судебное заседание может быть проведено только в обычном режиме, поскольку проведение закрытого судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи не допускается.
10. Согласно части первой статьи 171 ЭПК экономический суд вправе отложить рассмотрение дела в случаях, когда оно не может быть рассмотрено в данном заседании, в том числе, вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, свидетелей, экспертов, переводчиков или необходимости представления дополнительных доказательств, либо в случае невозможности установления видеоконференцсвязи при проведении судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи.
Под невозможностью установления видеоконференцсвязи следует понимать технические неполадки, а также сбои при подаче электроэнергии, возникшие в процессе рассмотрения дела.
В случае возникновения технических неполадок и сбоев в подаче электроэнергии, и, как следствие, невозможности установления видеоконференцсвязи, суд, рассматривающий дело, должен отложить рассмотрение дела на другой день.
При отложении судебного заседания в связи с невозможностью установления видеоконференцсвязи суд, рассматривающий дело, посредством другого средства связи, уведомляет сотрудника информационно-коммуникационных технологий суда, содействующего проведению судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, о дне и времени нового судебного заседания, а сотрудник, в свою очередь, уведомляет об этом явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, под расписку.
11. Судам следует учитывать, что если одна из сторон явилась в суд, содействующий в проведении судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, однако суд, рассматривающий дело, разрешил спор по существу в обычном режиме по причине невозможности установления видеоконференцсвязи, то данный факт расценивается как нарушение процессуальных норм права, заключающееся в рассмотрении дела в отсутствие одной из сторон, и является основанием для отмены судебного акта.
Вместе с тем, в случае письменного согласия лиц, участвующих в деле, явившихся в суд, содействующий в проведении судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, на рассмотрение дела без их участия, суд вправе рассмотреть дело по существу в обычном режиме.
12. Судебный акт экономического суда по результатам рассмотрения дела в режиме видеоконференцсвязи принимается по правилам 21 и 22 главы ЭПК, с особенностями, предусмотренными в данном пункте.
12.1. После исследования доказательств по делу, суд удаляется в отдельную комнату для принятия решения, без удаления участников процесса из зала, где проводилось судебное разбирательство в режиме видеоконференцсвязи. После совещания судом оглашается судебный акт в порядке, установленном ЭПК .
12.2. Во вводной части судебного акта, принятого по результатам проведения судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, указывается сведение о том, что судебное разбирательство проводилось в режиме видеоконференцсвязи.
13. Суд, содействующий в проведении судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, обязан в установленное для судебного заседания время создать условия лицам, участвующим в деле, для участия в судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи, в том числе обеспечить:
бесперебойную работу средств связи;
соблюдение в ходе судебного разбирательства лицами, участвующими в деле, требований, установленных в статье 167 ЭПК;
своевременную передачу в суд, рассматривающий дело, копий документов, представленных лицами, участвующими в деле;
своевременное (не позднее следующего дня после судебного заседания) направление в суд, рассматривающий дело, доказательств по делу.
Технические действия, связанные с проведением судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, осуществляются в соответствии с Положением.
14. В случае проведения судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи в протоколе судебного заседания указываются сведения, предусмотренные в частях второй и пятой статьи 201 ЭПК.
15. В соответствии со статьей 116 ЭПК расходы, связанные с проведением судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, входят в состав судебных расходов и подлежат взысканию лишь по результатам рассмотрения дела. Судам следует иметь в виду, что неуплата данных расходов не является основанием для возврата искового заявления. Расходы, связанные с проведением судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи, распределяются между сторонами на основании части первой статьи 118 ЭПК.
Председатель Высшего хозяйственного суда К. КАМИЛОВ
Секретарь Пленума, судья Высшего хозяйственного суда К. ДАВЛЕТОВА
г. Ташкент,
28 ноября 2014 г.,
№ 270