8-сон 25.11.2011. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства
Постановление
ПЛЕНУМА Верховного суда Республики Узбекистан
О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА
Практика применения судами законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства показывает, что суды в целом правильно разрешают споры, вытекающие из семейных правоотношений. Вместе с тем в деятельности судов имеются и ошибки при применении норм указанного законодательства.
В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства, руководствуясь статьей 17 Закона «О судах», Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:
1. Разъяснить, что одной из приоритетных задач судов является обеспечение конституционного принципа охраны материнства и детства государством, защиты прав и охраняемых законом интересов детей, независимо от их происхождения и гражданского состояния родителей.
В связи с этим судам необходимо усилить внимание к правильному, своевременному рассмотрению и разрешению дел об установлении отцовства, тщательно проводить подготовку дел данной категории к судебному разбирательству, принять меры к полному выяснению фактических обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.
2. В соответствии со статьей 61 Семейного кодекса в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих между собой в браке, отцовство устанавливается органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению матери и лица, признающего себя отцом ребенка (в случаях смерти матери ребенка, признания ее судом недееспособной, невозможности установления ее места нахождения или лишения ее родительских прав — по заявлению лица, признающего себя отцом ребенка).
Отказ органа записи актов гражданского состояния в установлении отцовства может быть обжалован в административный суд лицом, признающим себя отцом ребенка.
В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих между собой в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка в случаях, указанных в статье 61 Семейного кодекса, отцовство устанавливается в судебном порядке.
3. Вопрос об установлении отцовства разрешается судом в порядке искового производства по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, либо по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия ( статья 62 СК).
Суд также вправе в порядке искового производства установить отцовство по заявлению лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае, когда мать ребенка умерла, признана недееспособной, невозможно установить место ее нахождения либо она лишена родительских прав, если орган опеки и попечительства не дал согласие на установление отцовства на основании его заявления ( часть вторая статьи 61 СК).
4. В силу статьи 72 Семейного кодекса несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка вправе самостоятельно предъявить требование об установлении отцовства по достижении ими возраста шестнадцати лет. В связи с этим, суд не вправе возвратить заявление об установлении отцовства указанных лиц на основании пункта 1 части первой статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Республики Узбекистан (далее ― ГПК).
По делу об установлении отцовства, по которому стороной является несовершеннолетнее лицо, суд в целях обеспечения защиты его право охраняемых законом интересов должен привлекать к участию в деле в качестве законных представителей его родителей, усыновителей или попечителя ( часть вторая статьи 42 ГПК).
5. Заявление об установлении отцовства может быть принято к производству суда лишь после регистрации рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния и представления свидетельства о рождении с записью об отце, произведенной в соответствии с частью третьей статьи 207 СК. В случае отсутствия регистрации рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния, суд отказывает в принятии заявления. В таком случае суд обязан разъяснить заинтересованному лицу, право обращения в орган записи актов гражданского состояния для регистрации рождения.
Поскольку запись об отце ребенка, произведенная органами записи актов гражданского состояния, является доказательством, подтверждающим происхождение ребенка от указанного в ней лица, суд отказывает в принятии заявления также в случае, если в актовой записи о рождении отцом ребенка в соответствии с частями первой и второй статьи 207 СК указано другое определенное лицо.
6. Судам следует иметь в виду, что законом не предусмотрен срок исковой давности по делам данной категории, отцовство может быть установлено в любое время после рождения ребенка. При этом необходимо учитывать, что по смыслу части второй статьи 62 Семейного кодекса установление отцовства в отношении ребенка, достигшего возраста восемнадцати лет, допускается только по его заявлению, а если он признан недееспособным — по заявлению его опекуна или органа опеки и попечительства.
В случае объявления несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет полностью дееспособным (эмансипация), установление отцовства в отношении такого несовершеннолетнего также допускается только с его согласия.
Следует иметь в виду, что законом ( часть третья статьи 62 СК) предусмотрены определенные условия, которые суд обязан принимать во внимание при разрешении споров об установлении отцовства. Такими условиями являются:
совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка;
совместное воспитание либо содержание ребенка матерью и ответчиком;
наличие иных доказательств, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства.
Разъяснить судам, что для удовлетворения требований об установлении отцовства достаточно установление по делу одного из указанных условий.
8. Совместное проживание и ведение общего хозяйства ответчика с матерью ребенка могут подтверждаться наличием обстоятельств, характерных для семейных отношений (проживание в одном жилом помещении во время зачатия и до рождения ребенка, ведение общего бюджета, совместное питание, взаимная забота, приобретение имущества для совместного пользования и т. п.).
При решении вопроса о том, имело ли место совместное проживание и ведение общего хозяйства сторонами, в каждом отдельном случае суду необходимо исходить из конкретных обстоятельств дела и объективных условий жизни сторон.
Прекращение таких отношений между сторонами до рождения ребенка само по себе не может служить основанием для отказа в иске об установлении отцовства, за исключением случаев, когда они были прекращены до начала беременности.
9. Совместное воспитание ребенка имеет место, когда ребенок проживает с матерью и ответчиком или ответчик общается с ребенком, проявляет о нем родительскую заботу и внимание.
Под совместным содержанием ребенка следует понимать нахождение ребенка на иждивении матери и ответчика или оказание ответчиком систематической помощи в содержании ребенка, независимо от размера этой помощи.
10. К иным доказательствам признания ответчиком отцовства могут относиться любые фактические данные, признанные судом достоверными (письма, телеграммы, фотографии, анкеты, заявления в различные инстанции, цифровые доказательства, заключения экспертов), другие его действия, свидетельствующие о том, что он признавал себя отцом ребенка, а также показания свидетелей. Такое признание может быть выражено как в период беременности матери (например, желание иметь ребенка, забота о матери будущего ребенка), так и после рождения ребенка.
11. Принимая в соответствии со статьей 15 ГПК меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, суд, независимо от указания истцом того или иного предусмотренного статьей 62 Семейного кодекса обстоятельства, обязан выяснить, не имели ли место указанные в данной норме закона другие заслуживающие внимания обстоятельства.
12. В процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья должен выяснить возможность разрешения спора по взаимному согласию сторон, при необходимости истребовать доказательства, подтверждающие обстоятельства, предусмотренные статьей 62 Семейного кодекса;
Если в ходе беседы ответчик признает себя отцом ребенка, суд должен разъяснить сторонам возможность добровольного оформления отцовства путем подачи совместного заявления в органы записи актов гражданского состояния согласно части первой статьи 61 СК и предоставить в этих целях сторонам определенный срок.
При установлении отцовства по обоюдному заявлению сторон органом записи актов гражданского состояния и предъявлении свидетельства о рождении ребенка, суд в соответствии с частью первой статьи 124 ГПК прекращает производство по делу. Если одновременно с иском об установлении отцовства было предъявлено требование о взыскании алиментов, дело в этой части подлежит рассмотрению судом на общих основаниях.
13. В случае признания ответчиком отцовства в судебном заседании, суд должен обсудить вопрос о принятии признания иска в соответствии со статьями 44 , 226 ГПК и, в случае его принятия, вынести решение об установлении отцовства без исследования обстоятельств дела по существу.
Обратить внимание судов, что признание ответчиком иска должно быть выражено в адресованном суду письменном заявлении, которое приобщается к делу, что подлежит обязательному указанию в протоколе судебного заседания.
Поскольку условия, порядок и правовые последствия установления отцовства определены законом, суд не вправе утверждать мировое соглашение по такому делу.
14. В необходимых случаях в целях установления происхождения ребенка (например, времени зачатия, способности к оплодотворению и т. п.), суд при наличии условий, предусмотренных частью третьей статьи 62 СК, по собственной инициативе или ходатайству сторон может назначить по делу судебно-медицинскую экспертизу, судебно-биологическую экспертизу ДНК человека.
При назначении таких экспертиз судам необходимо руководствоваться разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного суда от 12 декабря 2008 года № 24 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с назначением, производством судебной экспертизы и оценкой заключения эксперта по гражданским делам».
15. Судам следует иметь в виду что, в соответствии со статьей 80 ГПК заключения судебно-медицинской экспертизы, судебно-биологической экспертизы ДНК человека является одним из средств доказывания, в связи с чем, они должны быть оценены судом по совокупности с другими собранными по делу доказательствами.
16. Судам следует различать требование об установлении отцовства от требований об установлении факта признания отцовства и установлении факта отцовства, которые подлежат рассмотрению в порядке особого производства.
В случае, если при подаче или рассмотрении заявления об установлении факта признания отцовства, факта отцовства, возникает спор о праве, подведомственный суду, заявление оставляется без рассмотрения, заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства ( пункт 7 статьи 122 ГПК).
17. В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с его матерью, суд вправе установить факт признания им отцовства (в отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 г., такой факт может быть установлен лишь при условии, что ребенок, находился на иждивении умершего к моменту его смерти либо ранее).
Факт признания отцовства может быть установлен судом на основании всесторонне проверенных данных, достоверно подтверждающих признание умершим свое отцовство в отношении ребенка.
Такой факт с учетом конкретных обстоятельств дела может быть установлен также и в отношении ребенка, родившегося после смерти лица, которое в период беременности матери признавало себя отцом будущего ребенка.
18. В случае смерти лица, которое не состояло в браке с матерью ребенка, суд вправе установить факт отцовства, т. е. факт происхождения ребенка от этого лица.
Факт отцовства может быть установлен в отношении детей, родившихся после 1 октября 1968 г., только при наличии доказательств, достоверно подтверждающих хотя бы одно из условий, перечисленных в части третьей статьи 62 СК.
19. В целях предотвращения разглашения сведений о частной жизни участвующих в деле лиц, по ходатайству сторон дело об установлении отцовства может быть рассмотрено в закрытом судебном заседании ( часть третья статьи 12 ГПК).
20. Решения об установлении отцовства, факта признания отцовства, факта отцовства должны основываться на всесторонне проверенных судом данных, подтверждающих или опровергающих заявленные требования. В резолютивной части решения суда должны содержаться сведения, необходимые для регистрации установления отцовства в органах записи актов гражданского состояния (фамилия, имя, отчество отца, число, месяц, год и место его рождения, национальность, место постоянного жительства и работы).
21. Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Узбекистан, Суду Республики Каракалпакстан, областным и Ташкентскому городскому судам периодически обобщать судебную практику по делам об установлении отцовства, принимая меры к недопущению нарушений закона.
22. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившим силу постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 1 июня 2001 года № 6 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства».
Председатель Верховного суда Б. МУСТАФАЕВ
Секретарь Пленума, судья Верховного суда В. НАЗАРОВ
г. Ташкент,
25 ноября 2011 г.,
№ 8